新聞發(fā)布會現(xiàn)場。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 張質(zhì) 攝
近日，經(jīng)國家發(fā)展改革委同意，重慶市人民政府、四川省人民政府共同印發(fā)了《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》，這是中西部第一個跨省域都市圈規(guī)劃。9月7日，重慶市召開《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》解讀新聞發(fā)布會，重慶市發(fā)展改革委副主任朱江介紹了《規(guī)劃》編制的主要考慮。
“《規(guī)劃》編制過程當(dāng)中，我們?nèi)尕瀼攸h的十九大和十九屆歷次全會精神，細化落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》目標任務(wù)，充分體現(xiàn)國家培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的戰(zhàn)略考量、基本要求、發(fā)展理念，重點把握了三個方面。”朱江介紹。
一是堅持同城化發(fā)展理念。同城化是都市圈發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，《規(guī)劃》緊扣“同城化發(fā)展”這一都市圈建設(shè)的核心要義，將“同城化”貫穿規(guī)劃全文，堅持以高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動力，以促進重慶中心城區(qū)和周邊城市同城化為主攻方向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、創(chuàng)新水平協(xié)同提升、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治、統(tǒng)一市場建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點，創(chuàng)新同城化發(fā)展體制機制，持續(xù)推動重慶都市圈同城化發(fā)展，努力把重慶都市圈建設(shè)成為具有較強競爭力的現(xiàn)代化都市圈。
二是充分體現(xiàn)國家中心城市的輻射力影響力。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，要提升重慶國家中心城市綜合能級和國際競爭力，強化協(xié)同輻射帶動作用，以點帶面、推動區(qū)域均衡發(fā)展。
對內(nèi)，重在“提質(zhì)”，體現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展導(dǎo)向，進一步增強重慶主城都市區(qū)輻射力、帶動力，更好引領(lǐng)和帶動渝東北、渝東南“兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。
對外，重在“擴面”，體現(xiàn)外延式發(fā)展導(dǎo)向，充分對接成都平原經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、黔中城市群等川黔區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局，西北向聯(lián)動遂寧、內(nèi)江、資陽等地一體化發(fā)展，北向聯(lián)動南充、達州、巴中等地一體化發(fā)展，西南向聯(lián)動瀘州、自貢、宜賓等地一體化發(fā)展，東北向聯(lián)動墊江、梁平、豐都、忠縣等地一體化發(fā)展，南向聯(lián)動遵義等黔北地區(qū)一體化發(fā)展，東南向聯(lián)動武隆等周邊區(qū)（市、縣）一體化發(fā)展，逐步擴大重慶中心城區(qū)對周邊地區(qū)的輻射范圍，顯著提升區(qū)域整體競爭力。
三是全面深化川渝合作。一方面，《規(guī)劃》在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新等方面與成都都市圈充分對接，推動“雙核”聯(lián)動、“雙圈”互動，共同支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。另一方面，《規(guī)劃》突出探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，以打破行政壁壘為突破口，聚焦川渝高竹新區(qū)、合廣長協(xié)同發(fā)展區(qū)等跨區(qū)域合作發(fā)展功能平臺，著力推動都市圈在規(guī)劃統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新、共建共享等方面取得實質(zhì)性突破，為跨省域城市群、都市圈同城化發(fā)展積累經(jīng)驗、提供示范。
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