2025年1月26日，重慶市人民政府辦公廳與成都市人民政府辦公廳聯合印發《重慶成都雙核聯動推進公共服務一體化提質擴面行動方案》（渝府辦〔2025〕2號，以下簡稱《行動方案》）。為便于社會公眾知曉了解《行動方案》內容，現對主要內容作出如下解讀。
一、《行動方案》編制背景
《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確要求“以更好滿足人民群眾美好生活需要為目標，擴大民生保障覆蓋面，提升公共服務質量和水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。成渝地區雙城經濟圈建設五年來，川渝兩省市相繼印發《推進川渝公共服務一體化深化便捷生活行動事項（2024年版）》等政策文件，成渝兩地積極落實相關部署安排，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。為增強重慶成都雙核引領帶動示范效應，在落實川渝公共服務一體化部署基礎上，兩市特制定了《行動方案》，加快推動重慶主城都市區和成都市間的公共服務一體化。
二、《行動方案》主要內容
《行動方案》圍繞加快公共服務政策標準銜接統一、促進公共服務便利化水平持續提升、推動公共服務優質資源聯通共享等3方面提出20條措施，涵蓋就業、醫保、文旅、稅務、信用等公共服務領域，涉及兩地38個部門（單位）。
（一）銜接統一兩地公共服務政策方面。實施“公積金政策融合互通，城鎮職工基本醫療保險繳費年限互認，聯動擴大長期護理保險互認范圍，促進養老服務提質升級，信用報告代替有無違法違規證明互認，發放稅務‘成渝納稅信用修復提示卡’”6項舉措。
（二）協同深化兩地公共服務便利化方面。實施“增加兩地門診異地就醫直接結算病種，高鐵貨運服務提質，‘金融+政務’服務平臺聯通，兩地高新區政務服務線上通辦，促進兩地重點群體創業就業，人才跨區域便捷流動，健全血液聯動保障機制”7項舉措。
（三）推動優質資源聯通共享方面。實施“加強職業技能培訓合作，推動兩地職業教育基地共建共享，共享共育兩地優質旅游資源，協同打造成渝入境游品牌，提升兩地機票免費改簽服務，共享公共文化資源，共促體育事業聯動發展”7項舉措。
三、《行動方案》舉措主要創新點
（一）突出提高服務質量和水平，如兩地共建公積金優質服務專窗、簡化高血壓等門診慢特病跨省異地就醫直接結算程序，確保服務更加高效、便捷。
（二）突出擴大覆蓋范圍和覆蓋對象，如在普通血液聯動聯保基礎上，聯合設立特殊稀有血型庫，推動兩地評估結論互認適用范圍由重度失能擴大至中度失能人群，讓更多群眾受益。
（三）突出探索創新互認機制措施，如推動城鎮職工醫保繳費年限互認、信用報告代替有無違法違規證明互認均為全國首創跨省公共服務政策舉措。
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