近日，重慶市生態環境局、重慶市委宣傳部、重慶市發展改革委等14部門聯合印發《重慶市美麗城市建設實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在深入踐行人民城市理念，加快建設綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效的美麗城市，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。
重慶城市風光。重慶市生態環境局供圖
《方案》提出階段性目標，到2027年，城市生產生活方式綠色低碳轉型成效明顯，突出生態環境問題得到有效解決，山水之城生態宜居品質更加凸顯，生態環境治理效能有效提升，選定一批區縣納入市級美麗城市支持范圍，力爭1—2個區縣建成全國美麗城市建設示范標桿，打造一批“西部領先、全國進位和重慶辨識度”的標志性成果。到2035年，城市綠色生產生活方式廣泛形成，生態環境實現根本好轉，生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升，全面形成智慧高效、多元共治的超大城市生態環境治理體系，美麗城市建設實現全覆蓋。
《方案》明確了六大主要任務，在提速推進城市綠色低碳發展方面，強化國土空間規劃統籌引領，完善國土空間治理體系，推動“33618”現代制造業集群體系攀高向綠，構建清潔低碳安全高效的能源體系，建立綠色高效交通運輸體系，大力發展綠色低碳建筑，深化國家低碳城市建設，推進減污降碳協同創新、氣候投融資等試點，持續加大綠色產品供給。到2027年，單位GDP能耗較2020年下降16%，新建建筑中綠色建筑占比達到100%，城市綠色出行比例達到74.5%以上。
重慶城市風光。重慶市生態環境局供圖
在持續改善城市生態環境質量方面，嚴格實施生態環境分區管控制度，全面推進幸福河湖建設，大力開展長江、嘉陵江、烏江“三江”干流和重要支流入河排污口整治，建設美麗河湖。以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，強化結構減排、工程減排、管理減排、應急減排，推動氮氧化物和揮發性有機物協同控制，持續提升重點行業企業環保績效等級。不斷深化建設用地污染程度分級和用途分類管理，推動受污染地塊綠色低碳修復。到2027年，累計建成幸福河湖100個以上、美麗河湖50個以上，空氣質量持續改善，重點建設用地安全利用。
在穩步提高城市生態宜居品質方面，統籌推進生態廊道、通風廊道、城市綠道、景觀廊道及基礎設施一體布局，持續開展中心城區“四山”生態保護和“兩江四岸”治理提升。深入開展城市餐飲油煙智能監管和深度治理，積極探索噪聲污染治理新模式。持續開展城市生態功能和生物多樣性調查、觀測與評估，加強重要物種和特殊生境就地保護和遷地保護體系建設，堅定不移推進長江十年禁漁工作。積極發展綠色旅游，推進長江三峽考古遺址公園、國家級文化生態保護區和歷史文化名城建設。到2027年，城市建成區綠地率達到40%，城市聲環境功能區夜間達標率穩定在85%以上，新增歷史文化名城2個以上。
重慶城市風光。重慶市生態環境局供圖
在切實保障城市環境健康安全方面，多渠道多水源保障城市飲用水安全，提質建設全域“無廢城市”，實施工業固體廢物綜合利用、原生生活垃圾零填埋、固廢環境監管等專項行動。加強危險廢物和醫療廢物全鏈條監管。持續開展“白色污染”減量行動，實施塑料源頭減量替代。加強電磁輻射污染防治。完善生物安全監管預警防控體系。持續推進國家深化氣候適應型城市建設試點，深化海綿城市建設。到2027年，全市環境健康風險源得到有效管控，實現“無廢城市”建設總體水平全國領先，海綿城市達標面積比例達到65%。
在加快提升城市數智治理效能方面，加強數智賦能，深化拓展“巴渝治水”“巴渝治氣”“巴渝治廢”“政務·智慧河長”“政務·智慧林長”等重點應用實戰成果。加強跨部門生態環境治理業務集成、數據聯動和共享使用。持續優化生態環境質量監測網絡，推進水、大氣、聲環境質量自動化、智能化監測，拓展“空天地”一體化監測網絡，提升生態環境質量預測預報水平。完善公眾參與機制，深入開展“美麗重慶，我是行動者”活動，完善公眾生態環境監督和舉報反饋機制。到2027年，空氣質量預報準確率達到90%以上，生態環境滿意度穩定在94%左右。
在分層建設城市各類“美麗細胞”方面，鼓勵各區縣改革創新、先行探索，發揮在破解生態環境治理難題、優化城市空間布局、提供優質生態產品、增進民生環境福祉等方面的示范帶動作用。以場鎮整治提升為牽引，塑造宜居宜業美麗小城鎮風貌，打造美麗城鎮200個。引導街道（鄉鎮）、園區、企業、學校、庭院開展各類綠色、清潔、零碳引領行動，持續開展節約型機關、美麗醫院等建設。利用全國生態日、六五環境日等，開展宣傳教育科普活動，推薦一批生態文明宣教特色園區典型案例和企業生態環境保護開放活動典型案例。
據介紹，重慶已將九龍坡區、北碚區、渝北區、開州區、武隆區、忠縣、秀山縣、兩江新區納入第一批市級美麗城市建設培育名單，聚焦形成一批典型經驗和創新模式，引領帶動美麗重慶建設走深走實。
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